近日，50位来自社会各界的奥地利知名人士对于奥地利中立政策公开提出质疑。

对于芬兰和瑞典宣布申请加入北约，奥地利是否也有意效仿这一问题，奥地利总理内哈默明确表示，奥地利不想放弃中立地位。就在四月份会见普京之前，内哈默一再强调说：“奥地利过去是中立的，现在是中立的，未来也将保持中立。”

社会调查表明，大多数奥地利民众（75%）和政党都希望保持中立。

不过虽然奥地利的中立不容怀疑，但是奥地利的外交政策明显比瑞典、芬兰或邻国瑞士更积极、更进取、更愿意谈判周旋。

原因在于，奥地利虽然现在是个所谓的“小国”，但是历史上曾经也是雄霸一方的全球大国之一。无论是神圣罗马帝国，还是19世纪的奥地利帝国，以及在1867年后拥有巴尔干地区的大片土地并延伸到今天的西乌克兰的奥匈帝国，几乎每个时期的奥地利，都在世界舞台上扮演着举足轻重的角色。

一战以及二战的失败，使得奥地利的统治领域大大缩减。在经历了被英、美、法、苏联合占领后，直到1955年，奥地利才正式成为中立国，签署了《奥地利国家条约》，重新成为一个主权国家。《奥地利国家条约》禁止三项事务：军事参与外国冲突、外国军队在奥地利长期驻扎、加入军事联盟。

在20世纪60年代，奥地利的首都维也纳也成为几个重要国际组织总部所在地。这些组织显然不属于冷战格局中的任何一个集团，包括国际原子能机构、石油输出国组织（OPEC）和联合国若干机构。

虽然是中立国，但毫无疑问，奥地利对西方世界和价值观有着天然的亲近感。奥地利政治家对于“中立”的解读是：“不是态度中立，而是军事中立。”

值得注意的是，所谓“中立国”也不是全然相同的。在瑞典和芬兰，中立来自长期自我约束的外交政策原则。然而，在奥地利和瑞士，中立来自具有约束力的国际条约。

与奥地利的情况一样，瑞士的中立也是建立在与大国妥协的基础之上。但是与奥地利相比，瑞士保持着更加消极的中立态度，比如瑞士尽可能避免签署经济制裁协议，也不是欧盟成员，因此不参与欧盟的外交或安全政策。

那么，奥地利的中立地位还能维持吗？毋庸置疑，奥地利不会也不能放弃中立国地位。更现实的议题是，奥地利在将来如何在风云变幻的国际形势下阐释其中立地位。